牛好文雙規(guī)后，黃海官場余波震蕩。
從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一二把手的位置歷來是兵家必爭之地，平時一個蘿卜一個坑，一旦產(chǎn)生空缺不知多少人暗中打主意，而且引發(fā)連鎖反應(yīng)。
三灘鎮(zhèn)是偏遠(yuǎn)且落后地區(qū)，沒人愿意平調(diào)，但陳建冬說得不錯，黃海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一百多個副鎮(zhèn)長，哪個不想撥正？副科到正科看似一小步，實(shí)質(zhì)含金量大不相同，雖說三灘鎮(zhèn)偏點(diǎn)窮點(diǎn)，先解決級別以后再設(shè)法調(diào)嘛。
縣里沒有立即做出決定，牛好文雙規(guī)第二天，組織部黃副部長給丁書記和肖遠(yuǎn)山打了電話，要求肖遠(yuǎn)山暫代鎮(zhèn)長一職。
就六個字“暫借鎮(zhèn)長一職”，黃秋惜言如金，不肯多說一個字。肖遠(yuǎn)山恨得直咬牙，罵這些組織干部故弄玄虛。但心里還是有點(diǎn)小得意，跟紀(jì)舟山相比，至少自己在起跑線上又向前挪了一點(diǎn)點(diǎn)。
就在縣里人事調(diào)動波譎云詭、流言四起的節(jié)骨眼上，韓書記和童彪聯(lián)袂來到省城。
能讓縣一二把手同時離崗出差，必定是非常重要、影響巨大的事。
事實(shí)也是如此，此行兩人應(yīng)省發(fā)改委要求，專程前來面談已擱置多年的沿海觀光帶項(xiàng)目。
從當(dāng)初縣里啟動遠(yuǎn)期規(guī)劃，到省里立項(xiàng)，幾經(jīng)討論，幾次反復(fù)，到現(xiàn)在已有八年，縣委書記也換了三茬。每任都照例提交報告，每次都照例被壓下，若非省發(fā)改委主動提起，韓書記和童彪壓根不抱希望。
沿海觀光帶項(xiàng)目上馬對黃海的好處無庸置疑，不論建成后會有多少旅客，發(fā)展遠(yuǎn)景如何，首先這是省級旅游項(xiàng)目，建設(shè)資金由省財政出大頭，地方只需出配套資金，況且這部分錢表面上從地方財政出，但黃海是窮縣，總盤子就那么大，最終省財政還得通過種種渠道暗中補(bǔ)貼。
這塊蛋糕有多大？一期工程投入起碼五十個億，二期又是五十億，三期工程準(zhǔn)備在離海岸線五十海里處建一座人工島，預(yù)計投入八十億！
一百八十億總投資！
深沉如韓書記乍聽到這個消息都興奮得夜里久久睡不著，第二天早上四點(diǎn)多鐘就起床，五點(diǎn)準(zhǔn)時會合童彪后出發(fā)，要趕在發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)上班時拜見。
昨天發(fā)改委辦公室通知說曹副主任出面談話，不料上午臨時有會見外賓的安排，遂委托重大項(xiàng)目前期工作辦公室施處長接待。韓書記絲毫不覺得被怠慢，省城干部見官大三級，平時縣市兩級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)了這些衙門象孫子，別說在處長、科長眼前不值一提，普通辦事員都敢隨意斥責(zé)，韓書記在黃海是土皇帝，到這里立馬變成韓子學(xué)，挨了罵還得賠著笑，唯恐得罪那幫大爺。
施處長只接待了五分鐘，言簡意賅轉(zhuǎn)述了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)三點(diǎn)指示，要求黃海做好配合工作，保證沿海觀光帶項(xiàng)目順利實(shí)施：
一、該項(xiàng)目是省領(lǐng)導(dǎo)從全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)高度出發(fā)，作出的重大決定，它不僅是旅游項(xiàng)目，更是全面推動經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展、打造沿海特色經(jīng)濟(jì)帶的前瞻性舉措。
二、該項(xiàng)目以省財政投資為主，黃海縣負(fù)責(zé)落實(shí)配套資金，重點(diǎn)圍繞森林公園做文章；同時大力吸引社會資金促進(jìn)商業(yè)開發(fā)，在保證市場秩序和公平競爭的前提下加快私營化進(jìn)程。
三、為保證項(xiàng)目資金合理科學(xué)運(yùn)用，發(fā)改委和財政廳委托省怡冠投資公司負(fù)責(zé)資金的管理、劃撥、運(yùn)用和后期監(jiān)督。
聽到第三點(diǎn)韓書記和童彪心里涼了半截。
窮人家難當(dāng)啊，縣財政捉襟見肘，處處需要用錢，處處又沒錢，財政局連續(xù)三任局長都是瘦子，有人打趣說因?yàn)榘l(fā)愁的。
來省城路上童彪興致勃勃要挪一點(diǎn)放到教育上，挪一點(diǎn)放到醫(yī)療上，挪一點(diǎn)放到社保上，還有環(huán)城公路要修葺，城區(qū)亮化工程還有資金缺口等等。當(dāng)時韓書記心情很好，手一揮說幾十億資金挪十個億沒問題，只要用于黃海建設(shè)，沒揣進(jìn)自家口袋，哪個來查都不怕！
誰想省里棋高一著，資金根本不從財政渠道走，換而言之不給各級地方揩油、挪用的機(jī)會！
兩人興致沒了大半，很勉強(qiáng)地代表黃?？h委說了幾句，無非是決不辜負(fù)省里的期望，服從大局安排，克服困難多方籌措資金，立足規(guī)劃精心打磨，把森林公園打造成沿海觀光帶上的明珠。
施處長還要開會，勉勵一番后匆匆握手道別，走到門口卻突然停下，問：
“黃海縣有位小方鎮(zhèn)長？”
韓書記與童彪對視一眼，連忙道：“他叫方晟，三灘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，森林公園主要位于這個鎮(zhèn)的行政范疇?！?br/>