????這時(shí)候只有用一顆至公之心,去掉枉法的念頭,盡可能地搞清楚是非曲直,力求公平公正。!.審案的關(guān)鍵,在于盡量查證,然后依法拷問(wèn)審訊,不苛刻,不暴躁,有疑點(diǎn)則從輕發(fā)落,未經(jīng)審訊不妄加處罰,根據(jù)掌握的案情進(jìn)行判決,案件不會(huì)積壓。末等:不但不寬容反而更加殘暴,把百姓看做木石,一味去嚴(yán)刑拷打。
????這樣能說(shuō)會(huì)道的人因巧言令色而免罪,口笨的人無(wú)辜被判有罪。宰守們應(yīng)當(dāng)盡力做到中等,而要把上等作為目標(biāo)。對(duì)于處于末等的官員,應(yīng)依法懲治,不能赦免。為官者應(yīng)當(dāng)考慮地長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,要有德教的意識(shí)。先王之制認(rèn)為,與其亂殺無(wú)辜,寧肯赦免有罪。與其做有害于善良的事,還不如縱容壞事。
????就是說(shuō),如果知道自己不能確定案情真?zhèn)?,那么寧肯放過(guò)有罪的,也不妄害好人。現(xiàn)在從政的人不這樣想,他們寧肯錯(cuò)殺一千好人也不肯放過(guò)一個(gè)壞人。之所以如此,不都是因?yàn)樘煨詺埍┖脷ⅲ徊贿^(guò)認(rèn)為只有為政嚴(yán)酷才能免除后患。
????這種人,不能做到一心為公,如此執(zhí)法的人,就是奸惡之人。為什么這樣說(shuō)?天地萬(wàn)物以人為貴,一死不可復(fù)生,然而嚴(yán)刑逼供之下,不堪忍受酷刑而招供,不能申冤,然后遭遇刑戮,這樣的情形恐怕會(huì)有的。
????所以,自古以來(lái),設(shè)五聽(tīng)三宥之法,制定慎重判決的政策,都是愛(ài)民的表現(xiàn)。
????即使伐木、殺草、田獵這些事如果違背時(shí)令,都會(huì)妨礙圣王之道。何況刑罰使用不當(dāng)以致濫害無(wú)辜。一定會(huì)傷天理、損和氣的!做著傷天理?yè)p和氣的事,卻向往陰陽(yáng)之氣和諧。四時(shí)風(fēng)調(diào)雨順,萬(wàn)物繁榮昌盛。百姓幸??鞓?lè),有這樣的好事嗎?所以,古語(yǔ)說(shuō),即使有一個(gè)人哀嘆,圣王之道就被顛覆了,就是這個(gè)道理。
????因此,宰守們對(duì)于獄訟之事不慎重能行嗎?當(dāng)然,若有大奸大惡之徒,傷風(fēng)敗俗。悖亂人倫,不忠不孝,故意違背道義的,殺一儆百,以清王化,這時(shí)是可以用重刑的。以上兩點(diǎn)把握好了,就算盡得刑政的要義了。
????簡(jiǎn)評(píng):嚴(yán)刑峻法并不能解決一切犯罪問(wèn)題。只有本著寬容之心,重視生命的寶貴,認(rèn)識(shí)到不冤枉一個(gè)好人比不放過(guò)一個(gè)壞人更重要。慎用刑罰,才能達(dá)到刑罰止惡揚(yáng)善的最終目標(biāo)。
????六條詔書(shū)最后一條:均賦役。賦役是賦稅和徭役的合稱(chēng),賦稅是國(guó)家按照人頭征收的稅錢(qián),是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源。徭役是國(guó)家向編戶(hù)百姓派的義務(wù)工。所謂義務(wù)工,就是只出力不要報(bào)酬。蘇綽認(rèn)為,賢明的先王必以財(cái)聚人。以仁守位
????。國(guó)庫(kù)空虛,帝位就不牢固。所以。自古以來(lái),國(guó)家都有征稅制度。雖然征稅的多少不同。但用途是一致的。在這里,蘇綽挑明了政治和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,只有國(guó)家經(jīng)濟(jì)上去了,皇帝手里有了錢(qián),帝位才能穩(wěn)固。
????(沒(méi)有錢(qián)說(shuō)別的,都是白扯。)但是,蘇綽也知道,當(dāng)時(shí)的西魏政府并不富裕,關(guān)西本來(lái)就窮,加上災(zāi)荒連年,國(guó)家又常年用兵,錢(qián)糧一直是執(zhí)政者的大問(wèn)題。
????但是,蘇綽并不因此而束手無(wú)策,他從儒家治平的學(xué)說(shuō)入手,提出了另一種解決辦法。所以,蘇綽說(shuō),現(xiàn)在國(guó)家叛亂未平,軍費(fèi)開(kāi)支又大,雖然無(wú)法做到減少稅收造福百姓,但可以做到平均稅負(fù)。
????如何平均?即豪強(qiáng)地主與貧弱的農(nóng)戶(hù)、奸巧之徒與老實(shí)巴交的人一樣繳納。圣人說(shuō),不患寡患不均,說(shuō)的就是這個(gè)道理。
????(從這里可以看出,當(dāng)時(shí)越是有錢(qián)人越能夠影響官員從而少向國(guó)家交稅,越是貧窮的百姓租稅越重,這樣以來(lái)百姓們的心如何能平?)蘇綽又說(shuō),租調(diào)的生產(chǎn)不是一蹴而就的。比如紡線織布,需要一點(diǎn)點(diǎn)積累,不是說(shuō)幾天就能完成的。所以各級(jí)官員必須勸課農(nóng)桑,讓百姓們?cè)缭缦率肿鰷?zhǔn)備。
????生產(chǎn)絲絹的地方先要紡紗,生產(chǎn)麻布的地方要早早織布,準(zhǔn)備好了,需要的時(shí)候就拿出來(lái),這樣既能把國(guó)家所需的賦稅收上來(lái),又不影響百姓的生活。
????如果不早早準(zhǔn)備,需要的時(shí)候又急迫,官員們又怕完不了任務(wù)上司怪罪,于是打罵脅迫,讓百姓立即辦理。百姓們沒(méi)有辦法,只好向富商們?nèi)ゲ少?gòu),富商趁機(jī)加價(jià)盈利,有錢(qián)的人花大價(jià)錢(qián)購(gòu)買(mǎi),沒(méi)有錢(qián)的人只好以付出高額利息的代價(jià)舉借。納稅的百姓,從此更加窮困潦倒了。收取租稅,雖然國(guó)家有制度,但說(shuō)到斟酌貧富,具體在于里長(zhǎng),取決于太守縣令們。
????如果斟酌得當(dāng),則百姓喜悅政治和諧,如果檢理無(wú)方,奸猾的胥吏趁機(jī)奪利,百姓們就會(huì)怨聲載道。徭役的派發(fā)也是如此,如果不仔細(xì)研究,卻讓貧弱的人重徭而到遠(yuǎn)方戍守,讓富強(qiáng)的人輕使而就近戍守,太守縣令們這樣辦差,一點(diǎn)也不體恤民心,這都是王政敗壞的罪人。
????簡(jiǎn)言之,蘇綽均賦役的中心思想就是公事公辦,豪強(qiáng)地主同平民百姓同樣納稅服役,不能使富者得利而貧者雪上加霜。這樣雖然沒(méi)有減輕窮人的負(fù)擔(dān),至少讓窮人從心理上不至于產(chǎn)生不滿(mǎn)和對(duì)抗。這就是六條詔書(shū)的全部?jī)?nèi)容。
????宇文泰以身作則,將六條詔令放在辦公桌右上方,當(dāng)做自己每天的必修課、座右銘。同時(shí),他要求百官要針對(duì)六條詔書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),合格后才能上崗,牧守令長(zhǎng)如果不能精通六條和計(jì)賬的直接免官。
????西魏官場(chǎng)風(fēng)氣為之一振。就在宇文泰進(jìn)行制度創(chuàng)新,國(guó)家治理走上正軌,綜合實(shí)力逐漸上升的時(shí)候,他的對(duì)手高歡在晉陽(yáng)也沒(méi)閑著,高歡針對(duì)州郡官員任意收稅的行為。規(guī)定調(diào)絹四十尺為一匹,以此減輕老百姓的負(fù)擔(dān)。
????但高歡在河南地的改革也起到了明顯的效果。東西兩方動(dòng)不動(dòng)就開(kāi)戰(zhàn)。中原大地屢遭戰(zhàn)火的洗劫,河南諸州本來(lái)是土地肥沃的大糧倉(cāng)。因?yàn)閼?zhàn)亂,如今只落得田地里野草茂盛,老百姓不敢種莊稼,餓死的人不少,老百姓吃不上飯,官府到哪里去納稅,所以官府也陷入財(cái)政危機(jī),各項(xiàng)開(kāi)支也沒(méi)有著落了。
????為解決這個(gè)問(wèn)題,高歡命令各州在沿河及渡口設(shè)置糧倉(cāng)。通過(guò)漕運(yùn)供應(yīng)軍糧,同時(shí)防備災(zāi)年,以此減輕百姓們的負(fù)擔(dān),與民休養(yǎng)生息。同時(shí)高歡將目光盯上了一種特殊商品:食鹽。
????幽州、滄州、瀛洲、青州這些靠海的地方是海鹽產(chǎn)地,高歡命人開(kāi)工廠煮鹽,鹽屬于特殊的商品,因?yàn)檎l(shuí)也不能缺,誰(shuí)也得吃,所以國(guó)家專(zhuān)營(yíng)。利潤(rùn)高,高歡的錢(qián)袋很快就鼓起來(lái)了。老天爺也特別照顧高歡,山東一帶接連幾年風(fēng)調(diào)雨順,糧食大豐收。谷物價(jià)格賤到九錢(qián)一斛,老百姓的日子好過(guò)起來(lái)。
????國(guó)家繁榮富強(qiáng)后的副作用就是當(dāng)政者的野心膨脹,高歡又不安分了?;煲粬|西的夢(mèng)想讓他再次動(dòng)了興兵的念頭。高歡大軍再次出動(dòng),自晉陽(yáng)沿汾水西向。
????但是。汾水河畔的局勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化,西人平地起新城。玉璧成為一個(gè)不得不拔的釘子。
????經(jīng)過(guò)三次東西大戰(zhàn),兩魏元?dú)鈸p傷不少,雙方都有一個(gè)恢復(fù)的過(guò)程,因此太平日子過(guò)了近三年,首先蠢蠢欲動(dòng)的仍然是東魏。
????東魏兼尚書(shū)仆射、河南道大行臺(tái)侯景坐鎮(zhèn)豫州,侯景雖然識(shí)字不多,卻有治理一方的大才,他南防梁朝西拒魏軍,河南的事從此讓高歡高枕無(wú)憂(yōu)。在這種形勢(shì)下,高歡迫不及待地要同宇文泰再次決一死戰(zhàn)。公元542年8月,高歡自晉陽(yáng)出兵西征
????。大軍到了玉璧,不走了,汾北冒出來(lái)的這座玉璧城令高歡十分頭疼,有這么個(gè)碉堡杵在這里,他根本不能安心渡河,再笨的人也知道,只要他的主力部隊(duì)過(guò)去了,玉璧的魏軍隨時(shí)會(huì)截?cái)嗨募Z道,沒(méi)有了后勤保障,仗根本就沒(méi)法打。
????所以,要想痛痛快快地到關(guān)中跟宇文泰掐架,首先得過(guò)王思政這一關(guān)解決掉玉璧。高歡大軍將玉璧城圍住,但是玉璧地勢(shì)險(xiǎn)要,強(qiáng)攻必然是一場(chǎng)惡戰(zhàn),所以,高歡希望能夠不戰(zhàn)而屈人之兵。