第42章對(duì)小皇帝的考成
戰(zhàn)士軍前半死生,美人帳下猶歌舞。
這一句詩(shī),來(lái)自唐代詩(shī)人高適的《燕歌行》,說(shuō)的是前線軍士拼死拼活,將軍們?cè)谥袔?nèi)看美人跳舞,如此軍容,焉能不?。?br/>
張居正給皇帝講筵,講到了雀鼠谷之戰(zhàn),秦王如何酣戰(zhàn),講李建成奢侈無(wú)度,是希望用自己的學(xué)識(shí),教育皇帝引以為戒,更是希望皇帝陛下能夠認(rèn)真打理國(guó)事。
朱翊鈞頗為感慨的說(shuō)道:“就像現(xiàn)在,軍士們?cè)谇熬€拼死拼活,京師內(nèi)外,歌舞升平,反正韃靼人也攻不破北京城,劫掠的都是京畿的百姓,和京師里的老爺有什么關(guān)系呢?!?br/>
“大不了再答應(yīng)給多點(diǎn)馬價(jià)銀罷了?!?br/>
張居正聽(tīng)聞陛下這么說(shuō),心里有點(diǎn)堵,一時(shí)間不知道如何回答,只是愣在原地,一言不發(fā)。
張居正不由的想到了戚繼光,所有人都視其為綴疣,多余無(wú)用之物。
朱翊鈞懷疑自己是不是勁兒使大了,這破壁的鐵錘輪的勁兒太大,導(dǎo)致張居正堅(jiān)不可摧的信念,產(chǎn)生了動(dòng)搖?
張居正要是心一橫,對(duì)這糟爛的世界產(chǎn)生了絕望的情緒,和晉黨同流合污,朱翊鈞豈不是麻煩大了?
張居正頗為鄭重的說(shuō)道:“臣受先帝所托,任天下元輔,黎民之寄莫不敢忘,竭忠盡瘁,知不可為而為,一息尚存,此志不懈!”
一息尚存,此志不懈,是朱翊鈞對(duì)弘毅二字的注解。
張居正告訴過(guò)自己,上知不移,他知道大明的種種弊病,并且立志要改良,讓大明再起,這便是他的志氣,只要有一口氣還在,就不會(huì)松懈。
“戚帥何時(shí)回京?”朱翊鈞開(kāi)口問(wèn)道。
張居正趕忙回答道:“清明之后?!?br/>
朱翊鈞的生活十分簡(jiǎn)單,早上文華殿聽(tīng)政、講筵之后習(xí)武,習(xí)武之后跑去景山鋤大地,鋤大地之后開(kāi)始下印,晚上總結(jié)一天的收獲,翻看徐貞明注解的農(nóng)書(shū)。
張居正的考成法終于開(kāi)始在京師試行了起來(lái),怨聲載道,可是晉黨黨魁為了息事寧人,答應(yīng)了張居正一起推行。
在考成法之前,大明對(duì)官吏的考成制度分為京察和大計(jì)。
京察就是考核京官,大計(jì)是考核天下官吏,每六年一次,政松國(guó)弱綱紀(jì)冥墮,吏治敗壞后,京察大計(jì)已經(jīng)流于形式,張居正的考成法,則是把一切人情往來(lái)全都打的稀碎。
考成法的核心就是:立限考事、以事責(zé)人。
京師的考成法,首先瞄準(zhǔn)的就是六科給事中,短短三天的時(shí)間里,六科給事中幾乎換了個(gè)遍,不是罷黜,就是外放做官。
而后換上了張居正極為推崇的循吏,這些給事中絕大多數(shù),都來(lái)自五湖四海,和張居正無(wú)姻親、無(wú)師徒、無(wú)同鄉(xiāng)關(guān)系。
立限考事,為某件事專門設(shè)立一個(gè)期限,規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須完成。
事由、時(shí)限、完成度,都登記在三個(gè)賬簿上,一本由六部和都察院留本,一本由六科給事中負(fù)責(zé),最后一本呈送內(nèi)閣,每個(gè)月都會(huì)按照賬簿對(duì)一次賬。
六部和都察院事務(wù)官負(fù)責(zé)具體事務(wù)的執(zhí)行,完成、完不成都要如實(shí)記錄。
六科給事中負(fù)責(zé)監(jiān)察,對(duì)完成的情況進(jìn)行監(jiān)督管理,并且如實(shí)登記。
而內(nèi)閣稽查六科給事中的工作進(jìn)行查實(shí),一旦六科給事中與六部、都察院沆瀣一氣,就會(huì)對(duì)六科給事中直接罷免。
如此這般,內(nèi)閣領(lǐng)監(jiān)察、監(jiān)察監(jiān)督六部、六部統(tǒng)率天下百官的基本考評(píng)機(jī)制就有了雛形,這是一套極其完整的吏治制度設(shè)計(jì)。
稱人之才,不必試之以事;任之以事,則不必更考其成,故曰考成法。
考成法有沒(méi)有效果,小皇帝有一套自己獨(dú)特的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),那就是京官們的怨念。
他們的怨念越重,代表考成法越有效。
這短短幾日的時(shí)間,懾于張居正首輔威權(quán)的朝臣們,終于站了起來(lái),開(kāi)始連章彈劾張居正!
怨氣大到已經(jīng)不怕張居正報(bào)復(fù)了!
怨氣大到拼著官不做了也要彈劾張?zhí)溃?br/>
沸反盈天。
彈劾的理由數(shù)不勝數(shù),有彈劾張居正僭越神器、張居正魚(yú)肉官吏、張居正黨同伐異、張居正無(wú)仁不德、張居正器滿而驕、偏衷多忌,理由千奇百怪,仿若張居正就是大明朝廷的大奸邪,不除此害,大明明日就亡國(guó)了!
張居正就是個(gè)框,啥罪名都可以往里面裝。
朱翊鈞對(duì)此的評(píng)價(jià)只有三個(gè)字:知道了。
他既沒(méi)有留中不批、也沒(méi)有畫(huà)圈畫(huà)叉號(hào),只有三個(gè)字,知道了。
無(wú)法在期限內(nèi)完成本部事務(wù),按照數(shù)量不等,依次為罰俸、降級(jí)、外放、罷黜、削官身回籍閑住、流放煙瘴、邊方等地。
懲罰如果不能落實(shí),稽查、監(jiān)察、統(tǒng)率的結(jié)果就是再客觀、再真實(shí),考成法也是擺設(shè)。
萬(wàn)歷十二年,張居正死后第三年,萬(wàn)歷皇帝下旨廢考成法,大明吏治從此敗壞,再無(wú)清朗之氣。
崇禎元年,崇禎皇帝想要再次撿起考成法,并且親自主持考成的時(shí)候,可那時(shí)已經(jīng)萬(wàn)事皆休,全面崩壞。
朱翊鈞在等著戚繼光回京,沒(méi)等到戚繼光,先等到了月考。
萬(wàn)歷元年二月十九日,大明十歲人主朱翊鈞終于迎來(lái)了他的考成,群臣有考成法約束,小皇帝讀書(shū)也有考成,不過(guò)沒(méi)人敢處罰、也沒(méi)有人能處罰皇帝。
月考如期而至。
朝臣們彈劾張居正的種種罪名,有一件絕對(duì)不是誣告,那就是張居正威權(quán)震主,皇帝作為天下至尊,誰(shuí)能考核皇帝!