張誠(chéng)現(xiàn)在是錦衣衛(wèi)千戶。進(jìn)宮以后，朱由校賜座于他。然后問(wèn)道：“張卿在國(guó)子監(jiān)時(shí)，聽(tīng)說(shuō)和一位姓劉的同窗很要好，他叫什么名字呀？”
　　張誠(chéng)道：“國(guó)子監(jiān)時(shí)臣與劉兄劉靜文相處很好。不知陛下所言是不是此人。”
　　“應(yīng)該是這個(gè)人吧，他是不是對(duì)遼東諜子之事很有興趣呀？”
　　“回陛下，應(yīng)該就是劉靜文兄?！?br/>　　“他現(xiàn)在還在國(guó)子監(jiān)嗎？”
　　“劉兄要到明年才會(huì)完成學(xué)業(yè)，現(xiàn)在還在國(guó)子監(jiān)內(nèi)?！?br/>　　朱由校讓人去宣劉靜文來(lái)，然后對(duì)張誠(chéng)說(shuō)道：“朕有一個(gè)想法，想要監(jiān)督各地官員的貪腐情況，雖然現(xiàn)在有御史，但效果并不是很好。不知張卿是不是有興趣于此呀？”
　　張誠(chéng)本來(lái)已經(jīng)是舉子了，現(xiàn)在因?yàn)槊妹玫脑虺闪隋\衣衛(wèi)千戶，卻無(wú)法繼續(xù)科舉。所以聽(tīng)得有這樣的機(jī)會(huì)，自然是喜不自勝。
　　朱由校讓他起來(lái)，兩人閑談起來(lái)。一會(huì)兒劉靜文到了，見(jiàn)禮后朱由校問(wèn)了一些他的基本情況，才知道他和張誠(chéng)都是舉監(jiān)（以舉人身份進(jìn)的國(guó)子監(jiān)），于是道：“劉卿已經(jīng)是舉人了，明年就是大考之年，不知你是想繼續(xù)進(jìn)學(xué)還是現(xiàn)在就出來(lái)作一些事呢？”
　　劉靜文聞言看向張誠(chéng)，張誠(chéng)不停地向劉靜文擠眼睛，劉靜文立即跪下道：“愿為陛下效勞?！?br/>　　以他的成績(jī)，參加會(huì)試能中進(jìn)士的機(jī)會(huì)是微乎其微的，而現(xiàn)在出來(lái)作事，而且是皇上要他作事，那傻子才會(huì)不答應(yīng)呢。
　　”很好，朕就看好干實(shí)事的人。剛才朕和張卿說(shuō)了，現(xiàn)今官員貪腐情況嚴(yán)重，御史似乎也不能很好地起到監(jiān)督作用，朕尋思重建一個(gè)機(jī)構(gòu)，名曰廉政公署。于各州設(shè)立廉政司，各府設(shè)廉政局，各省設(shè)廉政廳，京師設(shè)廉政公署，廉政公署各級(jí)直管，與當(dāng)?shù)毓俑疅o(wú)涉，主要負(fù)責(zé)監(jiān)察官員貪污腐敗的問(wèn)題?！?br/>　　”當(dāng)然，現(xiàn)在才是剛建立，那就先給朕監(jiān)察稅收情況，人多了以后，再做其他事。至于人員，全部由你們自己招，不能招各級(jí)官吏，主要從舉子，秀才中招。錢(qián)的問(wèn)題，全部由朕的內(nèi)帑出，相應(yīng)的，你們也只需要對(duì)朕負(fù)責(zé)，即使是內(nèi)閣首輔也不能干涉你們的事，明白了嗎？“
　　朱由校知道，不管是監(jiān)察御史還是給事中，與朝中官吏都有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，所以想要讓他們公正是很難的。而廉政公署不管是錢(qián)還是人，都與各級(jí)官吏無(wú)涉，那就可以保證其獨(dú)立性。
　　兩人連忙答應(yīng)，然后朱由校給他們簡(jiǎn)單地講了一些規(guī)則，基本上是以香港廉政公署為藍(lán)本說(shuō)的，最后他強(qiáng)調(diào)，在各級(jí)廉政機(jī)構(gòu)外設(shè)立一個(gè)“公生廉”箱，方便民眾檢舉，因?yàn)樗婪锤仨氁揽繌V大民眾，幾個(gè)人的監(jiān)察無(wú)論如何都比不上所有人的眼睛。
　　第二天皇帝下旨，錦衣衛(wèi)千戶張誠(chéng)任廉政公署署長(zhǎng)（正七品），國(guó)子監(jiān)監(jiān)生劉靜文為副署長(zhǎng)（從七品），成立大明廉政公署。廉政公署有監(jiān)察百官之權(quán)。
　　這封圣旨說(shuō)得雖然簡(jiǎn)單，卻把百官們嚇了一跳，特別是監(jiān)察院和六科立即找皇帝來(lái)問(wèn)情況，結(jié)果才知道整個(gè)廉政公署只有兩個(gè)人，也就一笑置之了，都以為不過(guò)是皇帝想要給他的舅子找個(gè)實(shí)缺官當(dāng)當(dāng)罷了。
　　至于官員俸祿情況，方從哲的方案是各級(jí)官員本色均為米每年十二石，這和原來(lái)的一樣，折色則規(guī)定為從九品官員銀每年六十兩，再無(wú)有其它折色，而每上一個(gè)品級(jí)，每年加銀三十兩。
　　按這個(gè)方案來(lái)算，還是以楊漣的正七品為例，可每年得銀二百一十兩，每月合一十五兩多，而如果是正一品，則是每年五百七十兩銀。
　　朱由校道：“這樣會(huì)不會(huì)太少了呀？”
　　方從哲道：“已經(jīng)不少了，官員是免除徭役、免除稅收的，他們家鄉(xiāng)有大量的人會(huì)將自己的田畝掛在他們名下，這樣也就能有很多收入了。其實(shí)朝廷里真正清貧的官員是家里田畝少的，而現(xiàn)在這個(gè)方案至少可以讓他們有足夠的銀子養(yǎng)活家里人了，等商業(yè)稅的收繳情況好一些后，陛下可以再下恩旨，升一些俸祿，這樣大家都會(huì)感激陛下的。”
　　這話朱由校聽(tīng)著喜歡，能為皇帝著想，才是好官員。不過(guò)他又想起了一個(gè)問(wèn)題：“那這樣如果官員家里有幾萬(wàn)畝田地，朝廷不就少了大量的賦稅嗎？這樣不行，要改一下?！?br/>