有人說，縣市級機(jī)構(gòu)是最復(fù)雜繁密的政權(quán)組織，堪稱麻雀雖小五臟俱全，上級有的縣市級有，上級沒有的縣市級也有。比如說云嶺市有這么一個機(jī)構(gòu)，西瓜和柑橘及甘蔗管理辦公室，它隸屬于市農(nóng)業(yè)林業(yè)局，恐怕是全國僅此一家，因為西瓜和柑橘及甘蔗是云嶺市的三大特產(chǎn)，不但全國聞名，而且還暢銷到三十多個國家和地區(qū)，西瓜和柑橘及甘蔗管理辦公室以前是個臨時機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在已升格到常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)人還是副科級待遇。
云嶺市市政府的組織機(jī)構(gòu)主要分為四個大塊，首先當(dāng)然是五鄉(xiāng)十鎮(zhèn)五個街道辦事處，其次是部門，市政府辦公室、發(fā)展和改革局、公安局、經(jīng)濟(jì)和信息局、監(jiān)察局、教育局、科學(xué)技術(shù)局、民政局、司法局、財稅局、人力資源和社會保障局、環(huán)境保護(hù)局、交通運輸局、住房建設(shè)局、農(nóng)業(yè)林業(yè)局、水利局、文化廣播電視新聞出版局、衛(wèi)生和計劃生育局、國土資源局、審計局、商務(wù)局、統(tǒng)計局、海洋與漁業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、城市管理行政執(zhí)法局、人民防空辦公室，一共二十七個部門，其中市政府辦公室、發(fā)展和改革局和公安局為副處級，正宗的權(quán)重部門，人民防空辦公室是副科級，與市人民武裝部合署辦公，實際歸市人民武裝部領(lǐng)導(dǎo)，其余二十三個部門均為正科級別。
還有就是市政府直屬單位，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會、行政服務(wù)中心、體育局、廣播電視臺、建筑工程管理局、供銷社、風(fēng)景族游管理局和流動人口服務(wù)管理局，一共八個直屬單位，單位的行政級別一般低于部門的行政級別，除了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會是正科級，其余單位都是副科級別。
此外，還有不少上級駐云嶺市的垂直管理單位，國稅局、鹽務(wù)局、煙草專賣局、氣象局、供電局、郵政局、火車站、海關(guān)辦事處、國家安全辦公室、海防檢查站、海事處和武裝警察部隊等等，云嶺市政府雖然沒有直接管轄權(quán)，但也有指導(dǎo)工作的部分權(quán)力。
這么多部門和單位，由幾個副市長分別管理，確實是個既需要能力又需要精力的活。但這也是權(quán)力的分配，你不是副市長，你可以不用操心，你當(dāng)上了副市長，你除了操心工作，你還得擔(dān)心既有的權(quán)力被他人奪去。
同行是冤家，同僚即對手，副市長眾多，要想在副市長的基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)步，就得將其他副市長踩在腳下，就象流行的說法那樣，當(dāng)年的勝利是用無數(shù)烈士的生命和鮮血換來的，官員的晉升是用同僚的失敗鋪墊起來的。
但權(quán)力貌似強(qiáng)大，其實也很脆弱，就象今天這樣，領(lǐng)導(dǎo)說調(diào)整就調(diào)整，說分權(quán)就分權(quán)，容不得你半句質(zhì)疑。
徐浩東有句名言，權(quán)力是用水做成的豆腐。
有的人理解了權(quán)力的真髓，敬畏權(quán)力，身揣權(quán)力而小心謹(jǐn)慎，盡職盡責(zé)。
可有的人雖然理解了權(quán)力的奧秘，卻信奉的是有權(quán)不用過期作廢，從而滑入違法違紀(jì)的泥淖。
李繼國的調(diào)整方案還算公允，說一碗水端平也不為過。
陳修杰副市長負(fù)責(zé)工業(yè)、信息化、轉(zhuǎn)型升級、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鹽務(wù)、電力、郵政、通信等方面工作，分管經(jīng)濟(jì)和信息化局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會、鹽務(wù)局，聯(lián)系供電局、總工會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、郵政局、電信局、移動公司、聯(lián)通公司。
楊濤副市長負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)商務(wù)、糧食、供銷、食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、打擊走私、海防口岸、無線電、海關(guān)、商檢等方面工作，分管商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、供銷合作社聯(lián)合社、貿(mào)促會、打私海防口岸無線電管理辦公室，聯(lián)系海關(guān)云嶺辦事處、東江省出入境檢驗檢疫局云嶺辦事處、僑聯(lián)、煙草專賣局、中石化公司。
李瑩副市長負(fù)責(zé)教育、科技、衛(wèi)生、人口和計劃生育、體育等方面工作，分管教育局、科學(xué)技術(shù)局、衛(wèi)生和計劃生育局、體育局，聯(lián)系檔案局、團(tuán)市委、科協(xié)、婦聯(lián)、文聯(lián)、紅十字會、計生協(xié)會。
喬正國副市長負(fù)責(zé)民族宗教、水利、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、海洋與漁業(yè)、海涂圍墾、漁港建設(shè)、對口扶貧等方面工作，分管民族宗教事務(wù)局、水利局、農(nóng)業(yè)林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、圍墾工程建設(shè)辦公室、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機(jī)總站、水務(wù)集團(tuán)、云嶺水庫庫區(qū)遷建改造指揮部、南排工程建設(shè)指揮部，聯(lián)系農(nóng)辦、氣象局、海事處。
孔正豪副市長負(fù)責(zé)民政、城建、城管、住房建設(shè)、社區(qū)、人民防空、文化、廣播電視、外事、僑務(wù)等方面工作，分管民政局、住建局、城管局、建筑工程管理局、人民防空辦公室、文化廣電新聞出版局、云嶺廣播電視臺、外事僑務(wù)辦公室，聯(lián)系殘疾人聯(lián)合會、老齡工作委員會、慈善總會、臺辦、云嶺日報社，協(xié)助常務(wù)副市長聯(lián)系物價、政府法制、老干部工作。