汴京城，御書房。
永安帝正拿著一封折子，聚精會(huì)神的看著，臉上掛著欣喜的笑容，眼眸之中流連著異彩。
“看看！都看看！都好好的看一看！”
永安帝有些激動(dòng)，將手中的折子讓身邊的趙內(nèi)官拿過(guò)去先是給了桓王，然后傳至沈從興，顧廷燁的手中。
待顧廷燁將看罷，將奏折合上，重新遞回給趙內(nèi)官的時(shí)候，永安帝看著三人，眉眼帶笑：“如何？”
隨即便將目光看向桓王，“英兒！你先說(shuō)！”
桓王趙策英躬身拱手道：“回父皇，兒臣以為衛(wèi)大人折子里說(shuō)的法子可行，咱們先將陜西邊境的那些富戶大族遷往關(guān)內(nèi)富庶之地，再將那里的土地悉數(shù)收歸朝廷所有，租賃給當(dāng)?shù)氐陌傩崭N。
如今我朝田稅只有十稅一，再加上丁稅，徭役等所有的賦稅，加起來(lái)最多也不過(guò)是尋常百姓家一年三成的收成，如此百姓們手中便能留下七成，不僅能夠滿足一年的口糧，還能有不少盈余！
正如衛(wèi)大人折子里頭說(shuō)的，咱們只要讓百姓們能夠吃飽穿暖，便能夠讓這些新納入我朝的平民百姓對(duì)我大周產(chǎn)生歸屬之感，說(shuō)不定還能夠?qū)⒖拷吘车奈飨陌傩瘴^(guò)來(lái)，成為我朝之民呢！”
其實(shí)衛(wèi)允的法子也很簡(jiǎn)單，用一個(gè)簡(jiǎn)單的比喻，原本朝廷，世家，和百姓之間的關(guān)系就相當(dāng)于層層遞減，百姓無(wú)田地，便只能給世家大族，地主老財(cái)們做佃戶，一年到頭的收成除了要繳納朝廷的賦稅之外，還有近半要交給主家，就是佃田地的租子。
若是太平的年景還則罷了，交完租子和賦稅，一年下來(lái)剩下的糧食倒是夠一家人嚼用的，可年景若是不好的話，交完租子和賦稅，一家子人就得餓肚子了。
若只是年景不好那也罷了，至少還能挖些野菜，上山尋些野果野味什么的，靠山吃山，靠水吃水，或者是去給人做工，也勉強(qiáng)能夠活下去。
可若是遇上了荒年，碰到個(gè)天災(zāi)什么的，那才是真正的禍?zhǔn)拢嗟厍Ю铮I殍遍地，伏尸百萬(wàn)。
可若是照著衛(wèi)允的法子，就等同于將世家大族和那些個(gè)地主老財(cái)們從中間抽離了出去，百姓們除了繳納給朝廷的賦稅之外，剩下的糧食都能握在自己手里。
百姓們家里有了余糧，便是遇上天災(zāi)心里也不慌了，省吃儉用一些總歸是能活下去的，到時(shí)候朝廷再出手幫一幫他們，送點(diǎn)糧食過(guò)去賑災(zāi)，豈非勝過(guò)災(zāi)后朝廷作出的無(wú)數(shù)補(bǔ)救措施。
永安帝看著桓王，不自覺(jué)的點(diǎn)了點(diǎn)頭，眼底流轉(zhuǎn)著滿意的目光。
隨即便把目光看向旁邊的沈從興和顧廷燁：“你們二人呢？”
沈從興道：“陛下，臣是個(gè)武將，素來(lái)只會(huì)帶兵打仗，這些個(gè)地方的政事，臣哪里知道該怎么處置，臣就知道一點(diǎn)，咱們只要讓老百姓們吃飽穿暖，他們就會(huì)聽咱們的！”
沈從興這話說(shuō)的雖然糙了些，但理卻不糙。
顧廷燁卻微微皺眉：“陛下，此法若是能夠施行，確實(shí)能夠?qū)⑦吘嘲傩罩氖諗n，也能夠在短時(shí)間內(nèi)使邊境平穩(wěn)，然而如何施行，卻是個(gè)問(wèn)題！”
“二郎有什么話但說(shuō)無(wú)妨！”永安帝道。
顧廷燁拱拱手，繼續(xù)說(shuō)道：“西北邊境雖然苦寒，但各州縣之中仍有不少流傳百年的世家大族盤踞，其勢(shì)力在當(dāng)?shù)氐闹菘h之中根深蒂固，要想讓他們放棄祖宗打下的的基業(yè)，遠(yuǎn)離故土，怕是沒(méi)那么容易??！”
在這片土地上生活的人們，對(duì)于故土都有著一股子隱藏在血脈深處的眷戀，為什么那些個(gè)花甲之年的老臣們上奏乞骸骨之時(shí)，都說(shuō)的是告老還鄉(xiāng)，因?yàn)樗麄兊淖孀孑呡叾荚诠枢l(xiāng)之中，他們根也在故鄉(xiāng)之中。
為什么京中那些武勛世家之中有人死了之后，要運(yùn)送其棺木歸鄉(xiāng)安葬，葬于各家的祖墳之中。
常言道，落葉歸根，這是數(shù)千年以來(lái)在這片土地之上的人們形成的根深蒂固的觀念。
衛(wèi)允奏折中說(shuō)的，將各地的士紳大戶們悉數(shù)遷往關(guān)內(nèi)，只怕沒(méi)有那么容易。
永安帝也明白顧廷燁的顧慮，先是沉吟了片刻，隨即卻眼睛一亮，露出了笑容，說(shuō)道：“那就讓朕看看，咱們這位讓先帝贊譽(yù)有加，在臨終之間也不忘囑咐朕重用的‘治世能臣’究竟會(huì)如何解決這個(gè)難題！”
···········
陜西，長(zhǎng)安城。
衛(wèi)允看著眼前這個(gè)正值二八年華的俏麗佳人，扶額皺眉，頗有些無(wú)可奈何。
“你怎么來(lái)了！”衛(wèi)允問(wèn)。
沐蕓笑著道：“在汴京里頭整日就只能呆在莊子上，便是去看嫂嫂也不好多待，妹妹實(shí)在是悶得慌，又聽嫂嫂說(shuō)哥哥如今在陜西做布政使，便想著來(lái)陜西看看哥哥，順便再散散心！”