天策軍駐扎于樂游苑，營(yíng)地西鄰雞籠山，背靠覆舟山，東通北籬門。距離建康宮只有四五里路，既可隨時(shí)出兵護(hù)衛(wèi)皇宮，也可協(xié)助防御北籬門來犯之?dāng)场?br/>　　天策軍兵力數(shù)量龐大，先不說訓(xùn)練及軍事之事，此刻衣食住行、糧草輜重等后勤事宜是頭等大事，否則別說打仗了，這些降卒不鬧事就是燒高香了。故司馬珂調(diào)來精于軍隊(duì)內(nèi)政和后勤的卞誕來主導(dǎo)軍務(wù)，讓新投誠(chéng)的、經(jīng)驗(yàn)豐富的李顏予以協(xié)助文書參謀事宜，又讓紀(jì)敏來協(xié)助軍事事宜，讓荀羨的哥哥荀蕤來協(xié)助卞誕內(nèi)政。同時(shí)，司馬珂還請(qǐng)紀(jì)睦和虞洪，私下抽時(shí)間來協(xié)助卞誕，避免生亂。
　　上萬人的大攤子不好鋪，先把這幫南投的漢人們伺候穩(wěn)定了，再來談戰(zhàn)斗素質(zhì)不遲，事情總得一步一步的來，欲速則不達(dá)。
　　好在卞誕一向做事精細(xì)，有條不紊，為人又實(shí)誠(chéng)溫和，平易近人。加之司馬珂有截獲的趙軍二十多萬斛糧食做保障。雖然一開始有點(diǎn)忙亂，但是終究是逐步進(jìn)入了正常的軌道。
　　安頓好了兩只兵馬，司馬珂和司馬衍又將另外一件重大的事情提上了日程。
　　那便是會(huì)稽郡的賑災(zāi)事宜。
　　《晉書卷七?帝紀(jì)第七》：“是歲，大旱，會(huì)稽、馀姚尤甚，米斗五百價(jià)，人相賣?！?br/>　　會(huì)稽郡轄山陰、上虞、余姚、句章、鄞、鄮、始寧、剡、永興、諸暨十縣，災(zāi)情最嚴(yán)重的的是會(huì)稽郡所在的之所永興縣和余姚縣。會(huì)稽郡原本人口并不多，但是在衣冠南渡之后，人口大量增加，全郡在編的達(dá)三十五萬人，其實(shí)雖然年初司馬衍推行過土斷（史稱咸康土斷），但是仍有大量的人口未在編，實(shí)際人口達(dá)六十萬以上。永興和余姚兩縣都是人口大縣，達(dá)二十萬余人，受災(zāi)人口達(dá)十萬。
　　要想賑災(zāi)十萬人口，熬到明年秋收，再輔以野菜等充饑，至少也得人均五斛米，這樣算起來就要五十萬斛米，外加運(yùn)輸?shù)榷扔?，至少要六十萬斛米才可。
　　連續(xù)兩次歷陽之戰(zhàn)，每次都是三萬多大軍出征，沿途耗用大量的夫役運(yùn)糧草和輜重，夫役的人數(shù)是大軍的兩倍不止，便已多耗了二十多萬斛糧食。
　　國(guó)庫(kù)雖然剛剛納了新米，目前倒是充足，但是到明年秋收之時(shí)才能收新糧，若是去了這六十萬斛，便也要捉襟見肘，萬一出點(diǎn)亂子，國(guó)庫(kù)便空空如也了。
　　司馬珂思索了一陣之后，道：“可從天策軍之存糧暫撥五萬斛，國(guó)庫(kù)撥十五萬斛，余者由右第六品以上官員募捐四十萬斛糧，以賑兩縣百姓。”
　　“募捐？”司馬衍疑惑的問道。
　　司馬珂緩聲道：“右第一品官捐糧兩千斛，右第二品官捐糧一千五百斛，右第三品捐糧一千百斛，右第四品捐糧八百斛，右第五品捐糧五百斛，右第六品捐糧三百斛。新晉官員不到兩載者可不捐?！?br/>　　基本上，相當(dāng)于一個(gè)右第六品以上的官員要捐出半年的俸祿。
　　“可乎？”司馬衍對(duì)司馬珂的這個(gè)建議覺得不可思議，神色顯得十分躊躇。
　　司馬珂決然道：“如今民窮，國(guó)亦窮，唯世家豪門皆富，凡右第六品以上者，莫不出自世家。如今國(guó)庫(kù)吃緊，黎民有難，世家占盡天下資源，此時(shí)不為國(guó)出力，更待何時(shí)？故請(qǐng)自微臣而始，微臣愿按三公之例，捐米兩千斛?！?br/>　　司馬衍吃驚的望著司馬珂，道：“皇叔入仕不足五月，所領(lǐng)俸祿不過五百斛，何以捐兩千斛？”
　　司馬珂入仕時(shí)為右第六品，月俸是月米五十斛，亭侯食邑兩百戶也不過每月二十斛；到了右第四品的羽林中郎將，月俸是八十斛，都鄉(xiāng)侯食邑五百戶，食邑也是五十斛；如今剛剛拜為右第三品，俸祿一百二十斛，食邑一千戶，但是尚未有收入，所以算起來的確俸祿沒到五百斛。