“均田制?何為均田制?”宋繇耳尖,一下子抓住了關鍵點。
均田制是衛(wèi)朔一直力圖推行的土地政策,只因高昌人口稀少,土地又貧瘠,才沒有機會實施。
如今烏孫東部初定,正好借機將均田制推出,以便為日后進入中原做準備。
“且先不說均田制,我們先來說說先秦兩漢以來歷朝歷代的土地政策變化。”
“愿聞直元高見?!?br/> 這是衛(wèi)朔、宋繇兩人第一次就深層次社會問題展開討論,也可以說是兩人治國理念的首次碰撞。若兩人經(jīng)過討論能求同存異,達成共識,那么未來不排除,兩人能同心同德共創(chuàng)一番偉業(yè)。
“誰也不能否認,土地制度是一個王朝能否長治久安的基礎與核心。都說前朝晉亡于胡患與宗室內(nèi)訌,但朔以為胡患與宗室內(nèi)訌只是前朝晉滅亡的誘因,真正讓前朝走向崩潰的卻是不合理的土地制度?!?br/> “占田制?”宋繇作為飽學之士,對各朝各代典籍、政策幾乎爛熟于心。衛(wèi)朔只稍一提示,他便脫口而出。
“沒錯!就是占田制,占田制是前朝在屯田制崩潰的基礎上推出的一種新土地政策,其主旨不在于對官僚士族的特權加以限制,而在于確認和保護他們已占到大量土地和戶口的既成事實?!?br/> “可以說占田制是前朝推行世家門閥政治的經(jīng)濟基礎,正是因為占田制的流行,才使得大批庶民淪為世家豪門的奴仆、部曲,這不但沒有從根本上解決階級矛盾,反而從某種角度來說,又進一步激化了寒門庶族與豪門世家之間的矛盾?!?br/> “故而前朝晉即便有太康盛世,也不過是曇花一現(xiàn),稍有波折便會轟然倒塌。”
或許從來沒有想過從土地制度的角度看待前朝晉滅亡,衛(wèi)朔所言讓宋繇有一種耳目一新的感覺,雖覺得有些言論稍顯偏激,但細細思來卻又感到不無道理。
看到宋繇若有所思的樣子,衛(wèi)朔悄悄松了一口氣,他很擔心出身世家的宋繇接受不了他提出的均田制,如此一來不光是損失了一個人才的問題,還會讓他動搖繼續(xù)走下去的信心。
其實衛(wèi)朔多慮了,宋繇雖出身豪門,但他出生時家族業(yè)已敗落,如今與一般庶族沒什么區(qū)別。因此,他雖認為衛(wèi)朔思想稍顯偏激,但也不是不能接受。
稍稍整理一下思路,衛(wèi)朔繼續(xù)道:“歷朝歷代官府都會不斷調整土地制度以適應不斷發(fā)展的內(nèi)外形勢,自古至今土地制度概括起來主要有三種:三皇五帝時期的氏族土地公有制;夏商周時的井田制;先秦兩漢以來,推行的各種土地私有制?!?br/> “前兩種距今太過遙遠,不必細說,今日朔單單講講兩漢以來土地制度的變遷?!?br/> “自商鞅變法,廢井田、開阡陌、土地私有以來,概括起來共有兩種形式:即國家土地所有制、大地主土地所有制。”
“任何一個王朝在建立之初,朝廷都會竭力控制一定數(shù)量的土地,以保證維護朝廷所必需的財政收入。為了利用好這部分國有土地,歷朝歷代曾采取過多種土地經(jīng)營制度。如王莽新朝時的王田制;曹魏的屯田制;晉的占田制等?!?br/> “但是由于歷朝歷代官府都不可能從根本上抑制土地兼并,甚至只能聽任地主、貴族兼并土地。于是土地占有狀況不斷變化,基本趨勢是:地主、官僚和貴族通過各種手段不斷兼并農(nóng)民和朝廷公有土地,最終導致‘富者連田阡陌,貧者無立錐之地’?!?br/> “比如當前天下各地就是這種情況,土地為豪門大地主所有,普通庶民難得尺寸之地?!?br/>