黑街，這是拂曉城中的灰色地帶。
　　因為災(zāi)難發(fā)生后全球人口急劇減少，人口增長率更是出現(xiàn)負(fù)數(shù)趨勢，因此維持人口就成了各個執(zhí)政官的重任，最直接的政策就是法律的寬松化，各類罪犯犯案后基本都會做減刑處理，能不殺就不殺，因為人口真的不多了，罪犯也是人口，殺一個就少一個。
　　但是罪犯畢竟是罪犯，也不能不管，殺了是破壞人口均衡，關(guān)牢里又要公家的錢糧養(yǎng)著，怎么看都不劃算，為了解決這種尷尬的處境，共和之輝制定了兩項政策。
　　第一個，死囚營，對于那些罪大惡極，明顯危害公共安全的罪犯，不直接對他們實施死刑，而是將其編入共和之輝的軍隊序列，將這些罪犯集中起來編制出一個前鋒營，不論大小戰(zhàn)役，這個充當(dāng)前鋒的死囚營一律沖鋒在前，死生由命，死者就地掩埋，生者論功行賞，然后將新的死囚編入，如此反復(fù)。
　　說白了，死囚營就是替正規(guī)軍賣命的炮灰，也是共和之輝判給這些罪犯的另一種“死刑”，只不過死法不太一樣，傳統(tǒng)死刑是直接賜死，這種是讓他們在戰(zhàn)場上戰(zhàn)死。
　　為了防止罪犯嘩變，死囚營都有一套專門的洗腦程序，讓他們認(rèn)為在戰(zhàn)場戰(zhàn)死是一種榮耀，再加上生者有賞的獎勵制度，自從死囚營建立以來倒也沒出現(xiàn)過太過惡劣的事件。
　　而第二種處理罪犯的政策就是現(xiàn)在洛憂眼前的黑街制度，將一些罪不至死，但又有犯罪傾向的罪犯統(tǒng)一安置到一片區(qū)域，由守軍專門看守，不讓他們影響到正常居民，但允許他們在黑街內(nèi)進(jìn)行各自的生活，而且一定程度上默許毒品與情色交易。
　　說得通俗點，就是把人予以劃分，人渣和人渣放在一起，平民和平民放在一起，權(quán)貴和權(quán)貴放在一起，而黑街就是一個人渣聚集的地方，就像舊時代的貧民窟，充斥著灰暗，暴力，野蠻，一片法外之地，只要不鬧得太過分，侯爵府對此都是睜一只眼閉一只眼。
　　其實，洛憂如果是想找吃的，完全沒有必要來黑街這種地方，這里的隱性暴亂分子太多，像偷竊搶劫這種事，守軍是不會管的，因為實在太頻繁了，根本管不過來，他們能做的也只是提醒無意闖入的旅客和居民遠(yuǎn)離這里。
　　不過，面對眼前的混亂之景，洛憂反倒是有一種親切感，而城內(nèi)街道上那種虛偽的繁榮與和平，他看到就想吐，因為在他眼中，那些面帶微笑的居民并不是人，而是一頭頭用兩只腳行走的牲畜，每天的生活就是吃喝拉撒外加交配，沉浸在自以為的幸福中，渾然不知世界早已天翻地覆，那種地方，他一秒都不想待。
　　至于黑街的“暴力”，開什么玩笑？洛憂是在荒野上走了七年的人，荒野是什么地方？那是一片真正的無主之地，人命賤如草芥，人殺人，人吃人的場景屢見不鮮，每個對你微笑的荒野流民都可能在你轉(zhuǎn)過身后拿出霰彈槍轟爆你的頭，搶走你的行李。