第一卷_
　　
　　村級(jí)財(cái)務(wù)制度的渙散，低保戶(hù)丑聞迭出，讓陳野覺(jué)得基層工作需要加強(qiáng)的時(shí)候。農(nóng)村不穩(wěn)，基層政權(quán)不牢固，談任何問(wèn)題都是白瞎的。黨的政策還能深入基層嗎？
　　人人都佩服焦裕祿，但許多人干部是敬而遠(yuǎn)之的。能做到主動(dòng)上村里轉(zhuǎn)一圈的，已屬好的干部。長(zhǎng)此以往，村民與干部的隔膜會(huì)越來(lái)越大，這還了得。
　　陳野要改變這種情況，那就要從根本上改變干部作風(fēng)。
　　又是一個(gè)周一的上午，大會(huì)議室座無(wú)虛席。
　　會(huì)議由馬明艷主持。陳野作了重要講話(huà)。
　　他說(shuō)了，鄉(xiāng)政府有一部分人很想蹲機(jī)關(guān)，不想包村，機(jī)關(guān)工作安靜舒適，愿過(guò)這種朝九晚五的日子。而一部分喜歡包村，很愿意和老百姓達(dá)成一片，工作可以早早晚晚，不愿受機(jī)關(guān)紀(jì)律約束，不愿過(guò)朝九晚五的生活。
　　而另一部分人以上兩種都不要，整天尋思做生意，有的干部偷偷拉汽柴油可發(fā)了大財(cái)，上班是三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)。
　　同志們，我們是黨的基層一級(jí)政府啊。我們不養(yǎng)閑人，不用庸人。所以我們黨委認(rèn)為，要充分尊重同志們的意愿，充分發(fā)揮各自特長(zhǎng)，開(kāi)展”三三制”機(jī)關(guān)改革大分流。
　　三分之一留機(jī)關(guān)，三分之一下基層駐農(nóng)村，三分之一搞招商。
　　采取自愿報(bào)名方式進(jìn)行，其中駐村干部每個(gè)人每月300元補(bǔ)助，其它人員沒(méi)有補(bǔ)助。
　　這無(wú)異是春天里的一記春雷，讓人的耳朵炸的生疼生疼的。瞬間過(guò)后，掌聲雷動(dòng)。都佩服陳野找到了癥結(jié)，盤(pán)活了一群人，提高了政府的工作效率。
　　分流工作整整進(jìn)行了一天，讓每個(gè)干部各得其所。
　　三三制在馬背鄉(xiāng)拉開(kāi)了機(jī)關(guān)改革的大序幕。
　　誰(shuí)都沒(méi)有想到，包村人員報(bào)的最多，這向來(lái)一向是鄉(xiāng)政府的老大難，如今成了第一大香餑餑。當(dāng)時(shí)，干部工資也就三百多，加上三百補(bǔ)助，相當(dāng)于雙薪了。誰(shuí)跟錢(qián)有仇呢。
　　招商報(bào)的也不少，
　　
　　這批人大多做著生意，有頭腦，有人脈，更有眼光和套路。招幾個(gè)企業(yè)，那還不是小菜一碟。
　　招商辦主任史大亮，聰明能干，外場(chǎng)干練，是個(gè)跑外的好苗子。陳野對(duì)他是認(rèn)可的，這招商辦主任是送給史大亮的最重的禮物。
　　史大亮是個(gè)不服氣的主，既然老板如此器重自己，把這一幫子干部交到了自己手里，若不出點(diǎn)成績(jī)還有臉見(jiàn)江東父老嗎？
　　第一家企業(yè)的入駐是銀粉世家。這家企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)石灰產(chǎn)品，石灰的學(xué)名就是氧化鈣。它廣泛應(yīng)用于建筑工程行業(yè)，是必不可少應(yīng)用廣泛的一種材料。它的主要原料就是石頭。
　　上花林有著豐富的山石資源。是石灰生產(chǎn)的最佳產(chǎn)地。
　　石灰的生產(chǎn)需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的石灰窯，依山而建，便于原材料的運(yùn)輸，也降低了很多的運(yùn)輸成本。一個(gè)石灰窯大約一百萬(wàn)左右，銀粉世家一下子建了十個(gè)，生產(chǎn)效益一年幾個(gè)億呢。
　　陳野的心是欣慰的，這叫好鋼用在了刀刃上，改革改出了積極性。能為財(cái)政創(chuàng)收，能為百姓增福，這就是馬背發(fā)展的功臣干將。