毫不在意幾位高官懷疑的目光，劉備昂首侃侃而談：“小子在太學(xué)讀書和做郎官時(shí)，查閱一些資料。河北幽州遼東郡戶約六萬，人口約二十八萬。河北冀州魏郡戶約十三萬，人口約六十九萬。
　　中原豫州汝南郡戶約四十萬，人口約二百一十萬。中原兗州陳留戶郡約十七萬，人口約八十六萬。
　　江南揚(yáng)州丹陽郡戶約十三萬，人口約六十三萬?！?br/>　　劉備繼續(xù)說：“初到雒陽，才看到這些數(shù)據(jù)時(shí)，小子就以為汝南郡面積最大，陳留郡其次！以為遼東郡只有陳留郡三分之一面積，以為丹陽郡比魏郡小呢?！?br/>　　眾人皆哈哈大笑。
　　曹鼎指出劉備的錯(cuò)誤：“大錯(cuò)特錯(cuò)，陳留郡面積最?。∥嚎げ畈欢?。
　　汝南郡的確很大，與遼東郡接近，大約有四個(gè)陳留郡、魏郡那么大，但也不是最大的。
　　總而言之，丹陽郡最大相當(dāng)于5個(gè)魏郡，遼東郡、汝南郡其次，陳留郡、魏郡最小?！?br/>　　劉備：“依據(jù)孫武的說法，既然丹陽郡的面積相當(dāng)于5個(gè)魏郡或陳留郡，人口即使不是魏郡或陳留郡的5倍，也不應(yīng)該比他們少啊？”
　　曹鼎：“老夫曾在吳郡做過太守，與丹陽郡相鄰，你這個(gè)問題，問老夫算是問對了人。陳留郡、魏郡幾乎都是平原，丹陽郡多山地、丘陵、沼澤，氣候炎熱，所以人口較少?！?br/>　　劉備：“小子開始時(shí)也如尚書令一般作想，直到去年有一段時(shí)間到九江郡剿匪，發(fā)現(xiàn)淮陵丘陵地區(qū)，一樣有人耕田種地，才發(fā)現(xiàn)水田的收獲多時(shí)可以達(dá)到粟麥的兩倍！而且江南能做到一年兩熟，陳留郡二年三熟，魏郡一年一熟。小子因此認(rèn)為丹陽郡完全可以容納200萬人口！”
　　曹鼎：“不可能的，丹陽地近山越，山越人多勇猛能斗占據(jù)了不少地方。丹陽的漢人若多了，一定會與山越人發(fā)生爭斗，爭斗就有死傷，有死傷人口就上不去！”
　　劉備：“尚書令說得極正確。若僅僅依靠丹陽本地漢人，或許需要上百年，丹陽等江南地區(qū)才能接近黃河以南的人口密度。
　　同時(shí)陳留、汝南等中原郡，人口密度又太大，一旦發(fā)生旱災(zāi)、洪災(zāi)輕則人民流離，重則聚眾對抗官府，更嚴(yán)重的。最嚴(yán)重的是學(xué)陳勝吳廣，起兵造反。
　　臣以為，不如遷移司隸、豫州、兗州、徐州、冀州等地之民，充實(shí)揚(yáng)州和荊州的中部、南部，既能緩解災(zāi)害，更能為國家開墾田地，還能避免流民聚集鬧市，一舉三得！”
　　楊賜率先搖頭：“異想天開！南方卑下潮濕，丈夫多早早夭折，把北方和中原士民遷移過去，不等于流放嗎？誰會愿意去？”
　　劉備：“不愿意去可以給優(yōu)惠政策嘛，例如三個(gè)人給100小畝田土，六個(gè)人，給200小畝，再免除頭三年賦稅，想去的人一定會很多?！?br/>　　楊賜：“你認(rèn)為遷移多少人去合適？”
　　劉備：“陳留郡八十六萬人，遷移十萬比較合適，最少把零頭遷移過去吧。整個(gè)兗州400萬人，遷移十分之一，40萬人畢竟合適！前漢從高祖到孝武帝，多次遷移關(guān)東富戶到關(guān)中居住，這一方案正是效仿之前的國策！”
　　如果繼續(xù)循著原本的軌道發(fā)展，數(shù)年之后的黃巾起義，十?dāng)?shù)年之后的諸侯混戰(zhàn)，中原與河北地區(qū)都是戰(zhàn)亂的重災(zāi)區(qū)，人口損失十分驚人。到三足鼎立之時(shí)，中原、河北加起來竟然只有不到四百萬人口，還比不上戰(zhàn)前兗州一州!劉備真心地認(rèn)為，應(yīng)該遷移百分之二十以上的人口南下，既保存了漢文明的人口和文化，說不定還能大大減少黃巾起義的規(guī)模和帶來的人口損失。